LEY DE INOCENCIA FISCAL: QUÉ CAMBIA, A QUIÉNES ALCANZA Y CÓMO IMPACTA EN LOS CONTROLES TRIBUTARIOS

El Congreso aprobó la Ley de Inocencia Fiscal impulsada por el Gobierno. Eleva los montos por evasión y crea un régimen simplificado de Ganancias.

Con 43 votos a favor y 26 en contra, el Senado sancionó la Ley de Inocencia Fiscal

El Senado de la Nación aprobó este viernes la Ley de Inocencia Fiscal, una iniciativa impulsada por el Poder Ejecutivo que introduce cambios sustanciales en el sistema tributario y penal fiscal argentino. La norma fue sancionada con 43 votos afirmativos y 26 rechazos, y forma parte del paquete de reformas económicas promovidas por el gobierno del presidente Javier Milei.

El objetivo central de la ley es fomentar la formalización de capitales, en especial de dólares adquiridos en el mercado informal, mediante un esquema que reduce controles, eleva los umbrales penales y simplifica las obligaciones fiscales para determinados contribuyentes.

Cambios en el Régimen Penal Tributario

La ley modifica el Régimen Penal Tributario (Ley 24.769), los Procedimientos Fiscales (Ley 11.683) y el Código Civil y Comercial de la Nación, además de crear un Régimen de Declaración Jurada Simplificada.

Uno de los puntos centrales es el aumento significativo de los montos a partir de los cuales se considera configurado un delito de evasión:

• Evasión simple: el piso se eleva de $1.500.000 a $100.000.000.

• Evasión agravada: el umbral pasa de $15 millones a $1.000 millones.

Este cambio implica una reducción considerable del universo de contribuyentes alcanzados por sanciones penales, priorizando el cobro de impuestos por sobre la persecución judicial.

Régimen Simplificado de Ganancias

La iniciativa crea un “Régimen Simplificado de Ganancias”, al que podrán adherir contribuyentes con un patrimonio de hasta 10.000 millones de pesos. Según el Gobierno, quienes ingresen a este sistema quedarán “blindados para siempre”.

Entre los principales beneficios se destacan:

• No deberán informar variaciones patrimoniales.

• No se controlarán los consumos personales.

• ARCA solo cobrará el impuesto a las Ganancias sobre los ingresos efectivamente facturados.

Sobre esa base imponible se deducirán los consumos, sin considerar el crecimiento patrimonial, que quedará fuera del control fiscal.

El artículo 39 del proyecto establece el efecto liberatorio del pago, siempre que el contribuyente acepte la declaración jurada propuesta por ARCA y abone en término, salvo que se compruebe la omisión de ingresos.

Prescripción y sanciones

Otro aspecto relevante es la reducción del plazo de prescripción de las obligaciones tributarias, que pasa de cinco a tres años.

Además, la norma establece que ARCA no iniciará acciones penales si el contribuyente cancela la deuda y los intereses correspondientes, aunque este beneficio solo podrá utilizarse una vez por persona.

En los casos en que la denuncia aún no haya sido presentada, quedará extinguida si el contribuyente paga la deuda más un adicional del 50%, dentro de los 30 días hábiles desde la notificación de la imputación.

Si bien la ley apunta a un relajamiento de los controles fiscales, también incrementa las sanciones económicas para quienes presenten declaraciones juradas fuera de término.

Un cambio de paradigma fiscal

Con la sanción de la Ley de Inocencia Fiscal, el Gobierno busca modificar el enfoque histórico del sistema tributario argentino, priorizando la recaudación, la simplificación administrativa y la incorporación de capitales al circuito formal, en un contexto de fuerte reordenamiento económico y financiero.